晨曦微露，薄霧如紗，輕籠著廣西南寧市馬山縣古零鎮(zhèn)樂(lè)平村的千畝玉米制種基地。35歲農(nóng)戶(hù)藍(lán)常達(dá)撥開(kāi)沾滿(mǎn)晨露的葉片，指尖輕捻花穗：“授粉不錯(cuò)，這季又會(huì)是個(gè)好收成。”
兩年前，馬山縣的種業(yè)扶持政策讓在廣東一家農(nóng)業(yè)企業(yè)就職的藍(lán)常達(dá)看到了希望。他毅然返鄉(xiāng)，投身于玉米制種。基地每天用工80多人，帶動(dòng)周邊千余戶(hù)增收。作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的他，去年9月被納入村級(jí)后備力量。“組織給我搭建了一個(gè)最踏實(shí)的舞臺(tái)，我要帶著鄉(xiāng)親們一起富。”藍(lán)常達(dá)說(shuō)。
南寧市直面鄉(xiāng)村振興的人才短板，健全“選育管用”的全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，著力打造“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的村級(jí)后備力量。目前，全市儲(chǔ)備后備力量達(dá)1.51萬(wàn)人，其中村黨組織書(shū)記后備力量逾3200名，為村“兩委”換屆與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
因村擇人，把合適的“新苗”栽進(jìn)最需要的土壤
在南寧市良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)臺(tái)馬村荔枝林間，養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陸英杰笑容滿(mǎn)面：“今年是荔枝豐收年，加上荔枝蜜，一畝地能掙8000多元。”他創(chuàng)新出“樹(shù)上荔枝紅、樹(shù)下蜜蜂忙”立體種養(yǎng)模式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們將“甜蜜事業(yè)”越做越紅火。
這位樸實(shí)肯干的能人，引起了鎮(zhèn)調(diào)研組的關(guān)注。調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)，他有想法、能干事、威信高，村民一致認(rèn)可，推選其為村級(jí)后備人才初步人選。經(jīng)嚴(yán)格資格審查，陸英杰成功入庫(kù)，現(xiàn)在他一邊經(jīng)營(yíng)合作社，一邊隨村干部學(xué)習(xí)村務(wù)。
南寧市堅(jiān)持“因村擇人、人崗相適”，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)才。200多名縣級(jí)黨政班子成員帶隊(duì)分片包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員牽頭組建工作組，深入包聯(lián)村，與黨員干部群眾促膝長(zhǎng)談，全面掌握村情民意。逐村逐人分析研判，形成村干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”清晰規(guī)劃和“人才需求圖”。市縣兩級(jí)同步建立《農(nóng)村黨建基礎(chǔ)信息庫(kù)》，對(duì)現(xiàn)任村黨組織書(shū)記及后備力量的年齡、學(xué)歷、政治面貌等關(guān)鍵信息動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)畫(huà)像。
嚴(yán)把“入口關(guān)”是關(guān)鍵。南寧探索制定村干部任職20條負(fù)面清單，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必審”和“分級(jí)聯(lián)審”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)后備力量初步人選資格審查，縣級(jí)黨委則統(tǒng)籌15個(gè)部門(mén)對(duì)建議人選開(kāi)展聯(lián)合審查。“調(diào)研沉到底，渠道多元化，審查嚴(yán)把關(guān)，目的就是把最合適的人精準(zhǔn)匹配到最需要的村。”南寧市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
精準(zhǔn)滴灌，讓“好苗子”長(zhǎng)成“頂梁柱”
南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)天堂村的蔬菜大棚里，該村“兩委”班子成員李興善每天都到現(xiàn)場(chǎng)，和村民一起查看新引進(jìn)的蔬菜品種長(zhǎng)勢(shì)。
而半年前，李興善還是個(gè)“新手”。轉(zhuǎn)變始于他的幫帶導(dǎo)師——天堂村黨總支書(shū)記李元玲，從項(xiàng)目謀劃到群眾工作帶著他一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地過(guò)。“元玲書(shū)記就像師傅帶徒弟一樣，手把手教方法、面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)。”李興善對(duì)記者介紹。去年10月，他從村級(jí)后備力量進(jìn)入天堂村“兩委”班子，并在“揭榜掛帥”項(xiàng)目中積極推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉華南研究中心項(xiàng)目順利落地。如今，這個(gè)曾經(jīng)的“新手”不僅用實(shí)干贏得了村民的信任，更成長(zhǎng)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線(xiàn)上的中堅(jiān)力量。
為鍛造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的骨干隊(duì)伍，南寧將村級(jí)后備力量納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。每年制定農(nóng)村黨員大培訓(xùn)方案，精心打造“理論武裝+專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練+幫帶指導(dǎo)+實(shí)戰(zhàn)歷練”培育體系。2024年以來(lái)，已開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)班近600期，培訓(xùn)超3萬(wàn)人次，持續(xù)為村級(jí)后備力量“充電蓄能”。
實(shí)踐是最好的課堂。全市安排一批經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記等擔(dān)任導(dǎo)師，與后備力量結(jié)對(duì)幫帶。同時(shí)，設(shè)立黨員先鋒崗、為民服務(wù)崗等實(shí)踐平臺(tái)，讓后備力量在參與具體村務(wù)、服務(wù)群眾中熟悉工作、提前進(jìn)入角色、增長(zhǎng)才干。
嚴(yán)管厚愛(ài)，讓“千里馬”馳騁在鄉(xiāng)間
近日，走進(jìn)南寧市賓陽(yáng)縣賓州鎮(zhèn)蒙村制衣廠，縫紉機(jī)“噠噠”作響，工人們正在趕制訂單。“這個(gè)折角要再精細(xì)些。”村黨委書(shū)記蒙德天邊示范邊叮囑。作為之前重點(diǎn)培養(yǎng)的村級(jí)后備力量，在縣里貼息貸款、技能培訓(xùn)等政策的扶持下，他將小作坊發(fā)展為年產(chǎn)值1200萬(wàn)元、帶動(dòng)104人就業(yè)的“致富車(chē)間”。
從列席會(huì)議、外出考察到“青藍(lán)相繼”傳幫帶……有效的培養(yǎng)鍛煉措施讓蒙德天快速蛻變。去年5月，他成功當(dāng)選該村黨委書(shū)記，將企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)融入村莊治理，為鄉(xiāng)村振興“裁剪”新圖景。“從車(chē)間到村委會(huì)，變的是崗位，不變的是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的初心。”蒙德天說(shuō)。
南寧市積極推進(jìn)村級(jí)后備力量人才庫(kù)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理，全程跟蹤記錄成長(zhǎng)軌跡，對(duì)不適合者及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。2024年，全市共有201名優(yōu)秀儲(chǔ)備村級(jí)后備力量進(jìn)入村“兩委”班子。同時(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，對(duì)因不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素造成的工作失誤謹(jǐn)慎問(wèn)責(zé)，有效解除村干部后顧之憂(yōu)。
更廣闊的舞臺(tái)在鄉(xiāng)間鋪展。全市結(jié)合農(nóng)村公共服務(wù)資源投放試點(diǎn)，扶持后備力量和黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目490多個(gè)，讓人才干事創(chuàng)業(yè)有資源、有動(dòng)力、有底氣。從玉米地的晨露到荔枝林的蜂鳴，從蔬菜大棚的嫩綠到制衣車(chē)間的噠噠聲，“鏈?zhǔn)接拧毕碌暮髠淞α空谀蠈帍V闊鄉(xiāng)村沃野拔節(jié)成長(zhǎng)。
原標(biāo)題：廣西南寧市健全村級(jí)后備力量“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制 —— “沉下去”煉 “壓擔(dān)子”干
