今年以來，山丹縣從創(chuàng)新體制機制入手，積極探索實行“1223”模式，著力健全和完善城鄉(xiāng)一體流動黨員動態(tài)管理機制，有效提升了流動黨員管理服務(wù)水平。

　　立足“一個支點”，筑牢社區(qū)“主陣地”。依托社區(qū)現(xiàn)有資源力量，按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”標(biāo)準(zhǔn)要求，在6個社區(qū)建立流動黨員管理服務(wù)站。組織198個單位、2578名黨員與社區(qū)重新簽訂共駐共建協(xié)議，全面建立需求、資源、項目“三張清單”，廣泛開展“六聯(lián)”“六式”服務(wù)活動，推動黨建資源、行政資源、社會資源聯(lián)合使用。

　　實行“雙向共管”，確保管理“全覆蓋”。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與6個社區(qū)簽訂“雙向共管”協(xié)議，把2336名農(nóng)村流入城區(qū)黨員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別納入聯(lián)系社區(qū)進行統(tǒng)籌管理；組織116名城區(qū)居住村“兩委”成員到社區(qū)報到，配合社區(qū)服務(wù)管理本村流入城區(qū)黨員群眾；依托敦煌、哈密等勞務(wù)基地黨組織，組織64名縣外務(wù)工村“兩委”成員每人至少聯(lián)系10名黨員群眾，定期開展服務(wù)工作，督促更好發(fā)揮作用。

　　實施“兩大行動”，打造攻堅“生力軍”。結(jié)合全縣“本土人才培育”和“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工程，全面實施“精準(zhǔn)服務(wù)”行動，今年共接受農(nóng)村流入城區(qū)黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢240人次，發(fā)送就業(yè)信息180多條；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，大力實施“引導(dǎo)回歸”行動，組織有幫帶能力的流動黨員與村上結(jié)成幫扶對子，每半年開展一次實地觀摩、座談交流、建言獻策活動，共引導(dǎo)49名有資金、有技術(shù)、有經(jīng)驗的流動黨員帶頭回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　建立“三項機制”，構(gòu)建城鄉(xiāng)“大家庭”。建立精細化動態(tài)管理機制，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出黨員建立流動黨員管理臺賬，逐一建檔立卡。建立網(wǎng)格化分類管理機制，6個社區(qū)劃分網(wǎng)格25個、樓院120個，同步成立網(wǎng)格黨支部25個、樓院黨小組55個，把112名黨員聯(lián)絡(luò)組和黨員責(zé)任區(qū)設(shè)在樓棟。建立常態(tài)化教育管理機制，依托流動黨員黨支部和甘肅黨建信息化平臺，加強對流動黨員的經(jīng)常性教育。