“七彩墻體,綠樹環(huán)繞,花果鮮香,游客絡繹不絕!”前不久,從掛職地云南省紅河州開遠市黑泥地社區(qū)歸來后,綠春縣車里村黨總支副書記馬石強感到收獲不少:“跨縣掛職讓我轉(zhuǎn)變了思路,建設和美鄉(xiāng)村更有信心了!”
近些年來,紅河州著眼新一輪村“兩委”換屆需求,聚焦破解南北縣市發(fā)展差異較大、村干部能力素質(zhì)不平衡等問題,每年擇優(yōu)選派一批村黨組織書記后備力量,開展跨縣掛職鍛煉,不斷拓寬后備力量培養(yǎng)渠道,激活村黨組織帶頭人隊伍源頭活水。
因村派人,強村幫帶弱村。制定村干部跨縣掛職實施方案,結(jié)合基層黨組織分類定級、村班子運行情況評估,在全州確定295個黨組織戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭旺、集體經(jīng)濟收入高、鄉(xiāng)村治理成效好的強村,以及107個黨組織功能、村集體經(jīng)濟、人居環(huán)境等問題較多的弱村。按照南北縣市結(jié)對、強村帶弱村、先進帶后進的原則,精準匹配掛職村和掛職人選。
定崗定責,全面強質(zhì)提能。發(fā)揮掛職村黨組織書記傳幫帶作用,“一對一”與后備力量結(jié)成幫帶對子,因村因人細化職責任務清單,讓掛職干部全方位參與掛職村的基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等重點工作,通過工作示范、經(jīng)驗傳授、實踐幫帶,讓掛職干部在實踐中對照找準差距,有效借鑒先進經(jīng)驗、理清工作思路、補齊短板弱項。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導干部和駐村第一書記作為后備力量的聯(lián)系指導員,從農(nóng)、林、水等服務群眾的具體問題入手,手把手培養(yǎng)指導,幫助后備力量盡快適應投身工作。
嚴管厚愛,強化考核評價。建立州縣鄉(xiāng)村四級教育管理機制,州委組織部統(tǒng)籌抓好牽頭協(xié)調(diào)、督促指導,開展任前集中談話,采取“課堂輔導+實地觀摩”專題培訓,持續(xù)跟蹤了解掛職期間履職表現(xiàn);掛職地縣市黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織分別履行主管責任、第一責任、具體責任,派出地縣、鄉(xiāng)、村黨組織履行好協(xié)管責任,“一人一冊”建立掛職履歷表現(xiàn)檔案。掛職期滿后,由派出地黨委組織部和掛職地縣市黨委組織部共同組建考核組,深入掛職村開展考評研判,把表現(xiàn)優(yōu)秀、進步較快的,繼續(xù)作為村黨組織書記人選跟蹤培養(yǎng),年度考核優(yōu)先評為“優(yōu)秀”等次;對表現(xiàn)不佳、學習履職不積極的,視情況給予談話提醒、批評教育等。
搭臺鋪路,分類靈活使用。堅持育用結(jié)合原則,構(gòu)建“黨組織書記助理—村‘兩委’班子成員—村黨組織書記”培養(yǎng)鏈條,積極為掛職后備干部搭建發(fā)展平臺,實行精準培育、分類靈活使用。對現(xiàn)任村民小組干部及未任職的優(yōu)秀后備力量,提前安排到村黨組織書記助理崗位,在村“兩委”班子職位出現(xiàn)空缺時,及時按照有關程序補選進入村“兩委”班子;對現(xiàn)任村“兩委”干部的優(yōu)秀后備力量,表現(xiàn)突出的適時推薦擔任村黨組織書記;對已在任的村黨組織書記優(yōu)秀后備力量,在錄用公務員、招聘事業(yè)編制人員等方面給予傾斜,優(yōu)先推薦擔任縣級以上“兩代表一委員”。(通訊員 洪宇宇)