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    廣西資源:迎難而上鎖定村級集體經濟高質量發展
    2020-11-30 16:41:00  來源:鄉村干部報網  作者:徐興志  
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      位于廣西桂林市的資源縣,地處滇桂黔石漠化片區,村級集體經濟發展存在意識差、方法粗、人才缺、底子薄、機遇少等天生短板。為保證發展高質量,該縣迎難而上,積極整合責、綠、智、和、粵等多方面因素,鎖定村級集體經濟高質量發展。

      設立考評指數,對村級集體經濟發展的重點指標進行細化分解。一方面形成基礎變量,同時,按基礎變量的加權平均數計算鄉鎮、行政村綜合發展指數,對優劣進行排序,形成精準評價、動態提升、獎優罰劣的工作激勵推動機制。考評工作中,通過隨機抽查和懲罰式扣分確保數據真實性;通過加強考評前的預估和考評后的整改提升強化基礎變量的事前管理;通過與村級績效和鄉鎮述職評議以及成員單位的績效聯動實施結果運用。截止今年7月底,全縣所有建制村集體經濟收入全部達到5萬元。

      對標自治區村級集體經濟試點項目,按紅色旅游、黃色風光、棕色人文、紫色風電、綠色有機等八個類型,對全縣所有建制村的村集體經濟綠色發展模式進行分類。同時,按照深、中、淺三級管理,對鄉、村兩級綠色發展的水平實行定量考核評價,并按發展程度的不同確定幫扶和獎勵標準,促進各村按綠色發展的方向堅定前行。全縣整合46個建制村的發展資金入股風電項目,建成村集體經濟風電產業園,每年以環保模式實現增收130萬元。目前,全縣村級集體經濟綠色發展率已超過90%。

      將行動學習有效運用于推進村級集體經濟發展,培養人才、凝聚智慧。通過統一培訓村級行動學習導師70余名,組織包村干部、第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部、黨員、村民代表等針對村級集體經濟發展難題開展行動學習,集思廣益,集眾智于集體經濟發展。同時針對集體經濟發展的難點村,組織更高層次的行動學習進行會診解難,全面強化集體經濟發展的智力支撐。組織行動學習促集體經濟發展以來,共破解發展難題200多個,培育出12個標桿發展村。兩水苗族鄉白石村通過開展行動學習,找到了發展林下經濟的新路子,建成占地2000多平方米的食用菌生產基地,當年實現村集體增收8萬余元。

      探索打造集組織領導、運營管理、租賃經營、展示推廣等功能于一體的集體經濟發展工作實體,整合組織、工信、住建等資源,實現村級集體經濟多維協調互動式發展。通過設立村集體經濟管理辦公室,強化組織領導;成立村級發展服務公司,實現服務增收;設立小超市、郵政代辦點、銀行貯蓄點,并通過出租部分門面增加收入;同時還開辟部分區域對發展情況進行展示推廣,增加村集體經濟發展的人氣。中峰鎮大莊田村集體經濟發展綜合體整合紅色資源、紅提產業、資江風景、工業園區等優勢,探索“農旅互助式”發展模式,實現了村級集體經濟的區域化集約發展。

      立足本縣集體經濟的發展實際,將“粵桂幫扶”的項目與村集體經濟的發展項目進行有效對接。首先由村級集體經濟入股項目,獲得長期收益;項目的實施也由村民合作社來承接,獲得直接收入;再組織鄉村兩級發展骨干赴廣東學習,獲得人才支撐。車田鎮粵桂幫扶集體經濟產業示范園,從建設到投入運營,共帶動黃寶、車田、坪寨等10個建制村集體經濟增收200余萬元,實現了互促共贏。

    責編:車婧
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