4月7日,在貴州省遵義市播州區(qū)新民鎮(zhèn)龍豐村田間地頭,駐村第一書記黃健正和村民們一起忙碌著,他們或揮鋤翻土,或播種施肥,呈現(xiàn)一片熱火朝天的景象。
作為播州區(qū)委副書記、播州區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)副隊(duì)長,黃健探索發(fā)展新模式,利用冬季辣椒地塊茬口,帶領(lǐng)群眾種植紅菜苔400余畝,幫助打造辣椒選育示范基地1500畝。黃健還積極整合貴州省社會主義學(xué)院的資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶引領(lǐng)作用,在重大項(xiàng)目招引、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和基層干部教育培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)椴ブ輩^(qū)提供支持。
黃健只是駐村一線的一個代表。播州區(qū)緊扣駐村幫扶工作的難點(diǎn)與痛點(diǎn),充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,通過精準(zhǔn)“定角”、精確“定責(zé)”、精致“定心”,確保駐村干部選得準(zhǔn)、干得好、留得住,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
精準(zhǔn)“定角”,駐村人員選到位。播州區(qū)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,按照“先定村、再定人”原則,采取查閱資料、個別訪談、實(shí)地走訪等方式,全面摸清脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區(qū)、軟弱渙散村等村(社區(qū))村情實(shí)際,確定幫扶需求。通過“自愿申請+組織推薦+會議研究”相結(jié)合的方式,精準(zhǔn)摸排有駐村意愿的干部,結(jié)合其專業(yè)背景、個人特長、單位資源等特點(diǎn),分類選派、分崗選任,確定駐村干部人選207名,實(shí)現(xiàn)干部特長與幫扶需求“精準(zhǔn)匹配”。堅(jiān)持“選能人、用硬人”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照“九項(xiàng)負(fù)面清單”“五項(xiàng)基本條件”,按照選派單位初審,組織、紀(jì)檢部門逐一審核的方式,對擬選派人員進(jìn)行層層過篩,保證嚴(yán)格選派。同時,圍繞干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)、實(shí)績等開展常態(tài)化分析研判,及時輪換調(diào)整,確保選派干部政治素質(zhì)好、實(shí)干本領(lǐng)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)。2024年以來,播州區(qū)有序調(diào)整駐村干部52名,其中駐村第一書記18人,駐村工作隊(duì)員34人。注重優(yōu)考優(yōu)評,堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)”原則,采取鎮(zhèn)村反饋、部門查績、群眾提意見相結(jié)合的評估模式,圍繞“建強(qiáng)村黨組織、村集體經(jīng)濟(jì)增收、提升鄉(xiāng)村治理水平、為民辦實(shí)事”等方面常態(tài)化、多維度評估駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮、幫扶成效、廉潔自律等情況,以評估結(jié)果表彰先進(jìn),激勵后進(jìn),助推駐村工作提質(zhì)增效。2024年以來,播州區(qū)下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)村振興駐村工作督查情況的通報》2期,60人獲評“優(yōu)秀”等次。
精確“定責(zé)”,駐村工作做到位。壓緊屬地單位職責(zé),堅(jiān)持“管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常”,通過開展周例會、駐村工作推進(jìn)會等方式,定期聽取駐村工作隊(duì)匯報及村支“兩委”反饋,督促村支“兩委”與駐村干部協(xié)同配合,形成幫扶合力。建立屬地單位工作考核機(jī)制,將駐村工作成效納入鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)黨建成效考核體系,以嚴(yán)格的考核督促屬地單位積極履職,為駐村工作提供堅(jiān)實(shí)保障。嚴(yán)格按照項(xiàng)目、人員、資金、責(zé)任“四個捆綁”要求,明確派出單位“制定一個年度幫扶計(jì)劃、解決一批發(fā)展難題、開展一輪走訪慰問、組織一次技能培訓(xùn)”“四個一”幫扶責(zé)任,壓實(shí)派出單位職責(zé)。目前,駐村工作匯報已進(jìn)行400余次,開展800余次定期到村調(diào)研指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題困難210余個。播州區(qū)將駐村工作納入年度考核,對履職不力的13個單位進(jìn)行約談提醒,著力構(gòu)建“一人駐村、全員幫扶”的良好局面。壓實(shí)駐村干部職責(zé),制定《播州區(qū)駐村第一書記和駐村隊(duì)員管理辦法》,聚焦工作需求,梳理完善駐村干部任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立健全問題清單、整改清單。2024年以來,駐村干部召開群眾會1700余次,解決群眾急難愁盼問題960個,幫助協(xié)調(diào)發(fā)展村級項(xiàng)目300個,通過建單、查單、反單,督促駐村第一書記和駐村隊(duì)員“對表看齊、逐項(xiàng)銷號”,促使駐村干部真蹲實(shí)駐。
精細(xì)“定心”,駐村保障想到位。強(qiáng)化駐村干部待遇保障,完善政策措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助發(fā)放、差旅費(fèi)等專款專用制度,執(zhí)行定期體檢、帶薪休假等保障措施,實(shí)現(xiàn)人身意外傷害保險全覆蓋,幫助駐村干部解決家屬就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。2024年以來,播州區(qū)共撥付12萬余元經(jīng)費(fèi)為駐村隊(duì)員購買保險,投入駐村工作經(jīng)費(fèi)280余萬元,切實(shí)消除駐村干部后顧之憂,助力輕裝上陣。強(qiáng)化駐村干部能力培養(yǎng),依托播州區(qū)教育資源和省社會主義學(xué)院等幫扶單位優(yōu)勢,圍繞基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理等重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置培訓(xùn)課程,采取“課堂理論+實(shí)踐觀摩”的方式,分2期實(shí)現(xiàn)駐村干部集中輪訓(xùn)。緊扣鄉(xiāng)村振興駐村工作目標(biāo)任務(wù),組織召開區(qū)級、片區(qū)駐村交流會2次,開展走村觀摩活動38場次,幫助提升駐村干部履職能力。強(qiáng)化職業(yè)激勵。2024年以來,播州區(qū)推薦25名駐村干部參與職級晉升、崗位競聘,提拔、重用有駐村工作經(jīng)歷的干部15名。堅(jiān)持基層導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向,加大在一線發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀駐村干部的力度,重點(diǎn)關(guān)注在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異的駐村第一書記和駐村干部,優(yōu)先將其納入提拔重用、職級晉升、崗位競聘等推薦范圍,激勵廣大駐村干部在鄉(xiāng)村一線建功立業(yè)。
通訊員 涂磊
實(shí)習(xí)生 周霞瑛