近年來，浙江金華市金東區全面推行村黨組織書記區級備案管理制度，實行村干部選拔任用、教育培訓、履職管理、保障機制“上提一級”區里統籌抓，有效破解村黨組織書記入口把關不嚴格、履職掌握不全面、能力培養不適應等問題。

　　區委組織部全程介入村干部的選拔調整工作，統一制定村級組織換屆辦法，明確村黨組織書記“五有六不能八不宜”任職資格條件，牽頭紀委監委、信訪、公檢法等18家部門對人選資格集中聯審，防止村干部帶病“當選”。針對部分村無合適帶頭人的問題，由區委組織部牽頭，鄉賢回歸一批、跨村任職一批、組織選派一批黨員干部到村擔任村書記，3年來，共動員25名在外鄉賢回村，跨村選派9名優秀村書記，選派51名機關干部擔任第一書記。

　　村書記教育培訓由區里統一部署實施。金東區開設《書記講堂》，按照一月一主題一班次，上黨課、講業務、傳經驗，為村書記充電。去年以來，已舉辦12期書記大講堂，特別是今年行政村規模調整后，區委書記為合并前各村書記上黨課，推進了并村并心融合發展。推行治村導師，從全區范圍內遴選出20名優秀書記，組建“治村導師團”，與弱村結對，上門傳經送寶，實地解決問題。加強書記交流，區委每季度召開村書記交流會，挑選8名村書記上臺交流發言，區委領導現場點評。

　　為抓好村書記履職監督，該區出臺《村干部底線管理辦法》《村干部從嚴管理六條鐵律》，明確不合格的17種情形及6條紀律紅線。加強平時督查，定期下村開展巡查督查，現場掌握村書記表現情況。出臺不稱職村書記專項管理辦法，區鎮聯動掌握重點關注名單，對其中風險等級大的10名村書記由區委組織部監管，去年以來，共查處不稱職村干部22人次，其中免職或歇職7人次。村干部年度考核結果統一交區委組織部備案，考核結果為優秀等次的需經組織部審核通過。

　　區委組織部還牽頭整合財政資金，落實村書記工作保障和關愛制度，按照上年度農民人均收入2倍標準，由區級財政落實村主職干部基本報酬，其中1/2作為考核獎，合理拉開差距。連續3年開展“軍令狀”競賽行動，年初各村立下軍令狀，年中區鎮聯動考察，年末開展綜合評比，特別對涉及區級以上重大項目的村，每年評選先進集體，最高給予30萬元獎勵，對表現優秀的村書記最高可獎勵10萬元。