在西安市藍田縣華胥鎮東鄧村，只要提起“第一書記”李秉華，村干部和群眾紛紛豎起大拇指。

　　“沒想到他真吃得了苦、干得了事。”東鄧村黨支部書記鄧有利說。

　　“小伙子能干得很，把老百姓的事當成自家人的事辦。”63歲的村民侯紅周說。

　　李秉華今年32歲，2017年5月被西安市碑林區司法局派駐到東鄧村擔任“第一書記”。兩年來，他為貧困群眾的脫貧致富出點子、想法子，為東鄧村的發展帶去新思路。

　　來到村里 就得扎下根來

　　起初，李秉華也有不適應。但既然來到村里，就得扎下根來。李秉華暗下決心要肩負起自己的責任，改變村里的面貌，幫助貧困群眾如期脫貧。

　　到東鄧村的第一個夏天，李秉華就過了三道關。一是“酷暑關”，汗如雨下無法入睡時，他用被涼水浸濕的毛巾降溫；二是“跳蚤關”，腳背被跳蚤叮咬奇癢無比，用手抓撓后又疼痛難忍，他只能抹著藥穿著拖鞋行走；三是“蚊子、蝎子關”，他給屋里的各個角落噴灑了滅蟲噴劑，第二天總能看到地上有許多已經死掉的蚊蟲。

　　不留下扶貧的“腳印”，就摸不清村子的底子、找不準貧困的根子。李秉華和駐村工作隊隊長、聯絡員一同深入田間地頭、群眾家中，尋貧因、找窮根，建立起詳細的資料臺賬。

　　2017年，經過精準識別，東鄧村在冊貧困戶有16戶26人。之后，李秉華組織大家對資料臺賬進行了數次檢查和完善，為扶貧工作的開展奠定了數據基礎。

　　在深入調查研究的基礎上，李秉華提出了東鄧村脫貧攻堅工作思路，從對戶、對村兩個方面入手，開始精準施策。

　　精準施策 助貧困戶享受政策紅利

　　日前，記者見到東鄧村四組村民成永強時，他剛完成當天公益性保潔員的工作，人顯得很精神。4年前，成永強的母親突發腦梗癱瘓在床，他辭掉了城里的工作回家照顧母親，生活的重擔全壓到了他一個人身上。

　　了解到成永強家的實際困難后，李秉華和成永強的結對幫扶干部有針對性地對他家進行了一系列幫扶。一是幫助他們申請享受農村合作醫療、大病保險以及補充醫療保險政策，消除因病致貧隱患；二是幫助成永強的母親申請殘疾人兩項補貼和低保；三是幫成永強申請鄉村公益性保潔員崗位。2018年，成永強家的人均純收入達到1.47萬元。

　　幫扶干部是貧困戶和國家相關政策之間的紐帶和橋梁。李秉華根據貧困戶的實際情況，在詳細詢問其發展意愿的基礎上，為其制定精準幫扶計劃，使其享受到政策紅利。

　　為6戶無房戶或危房戶新建安全住房，為2戶貧困戶辦理五保，為2戶貧困戶辦理低保，為2名貧困群眾辦理殘疾人兩項補貼，為2名貧困群眾申請公益性崗位，幫2戶貧困戶發展奶山羊養殖……作為“第一書記”，李秉華為貧困群眾解難題、辦實事，確保各項扶貧政策充分發揮作用。目前，東鄧村貧困戶全部達到了“兩不愁、三保障”的脫貧退出標準。

　　因地制宜 為村集體經濟“造血”

　　“要想村子實現可持續發展、貧困戶持續穩定脫貧，就必須有產業項目作為支撐。”李秉華說。

　　東鄧村屬于驪山南麓嶺區，水資源匱乏，農業自然條件較差。李秉華認識到，支持東鄧村發展，關鍵是要培育適合當地的主導產業。考慮到當地光照條件較好，李秉華和其他幫扶干部共同為東鄧村確定了發展光伏產業的路子。他們吸納貧困戶產業扶持資金16萬元，又通過其他渠道爭取到80萬元幫扶資金，總投資96萬元建成容量128.5千瓦的村級太陽能光伏發電站。2017年年底，該發電站實現并網發電。2018年，該光伏產業項目為東鄧村帶來15.8萬元收益，每戶貧困戶領到分紅2000元。

　　此外，李秉華還幫助東鄧村探索出了一條“黨支部+合作社+貧困戶”的可行路子。東鄧村的藍田縣蓬騰種植專業合作社設有5個扶貧專用大棚，其2017年經營收益中的4萬元用于給在冊貧困戶進行分紅，1萬元支持村集體事業發展。

　　這些舉措破解了東鄧村貧困戶產業收入來源難題，也緩解了東鄧村集體經濟薄弱的現狀，為其后續發展注入動力。

　　因為工作突出，李秉華被評為2017年度碑林區人民滿意的政法干警、2017年藍田縣優秀“第一書記”。