近年來，弋陽縣在加強基層黨組織建設，助推鄉村治理方面做了很多探索，大力實施“強組固村”工程，以村為單位，積極構建“一個村一張組織網、一個組一張管事網、一名黨員一張服務網”格局，實現“三網”聯動，使基層黨建成為鄉村治理的強力“推進器”。

　　一個村一張組織網。該縣堅持黨支部和黨小組建設，兩手一起抓，兩手都要硬。一方面，通過“三亮行動”建強村級黨支部這個核心。三年計劃亮形象，縣財政投入1500萬元，實施村級組織活動場所全面改造提升“三年行動計劃”，對30個村級活動場所進行新建，對85個活動場所進行改建，優化提升村級陣地綜合功能。每季一考亮業績，堅持每季度對村“兩委”班子進行績效考評，將工資績效與農村重點工作完成情況掛鉤，憑業績取報酬，做到既給待遇、又給壓力，大大增強全縣村干部工作積極性和集體榮譽感。黨建工作亮標準，依托“紅旗示范點”創建，扎實開展基層黨組織標準化建設，重點圍繞弘揚方志敏精神、開展“兩學一做”學習教育、打造“黨建+”品牌等方面開展特色創新，做到硬件過硬、軟件完善、工作規范，突顯了黨組織的政治功能和服務功能。另一方面，實施“三步走”完善村以下黨小組創建。針對村級以下無黨組織支撐的現狀，該縣在農村開展紅旗黨小組創建活動。通過科學設置黨小組、選優配強黨小組長、黨小組功能提升的“三步走”方法，在農村基層構建以黨支部為核心、黨小組為支撐的“一核多點”黨組織布局，為推進鄉村治理提供了堅強的組織保證。目前，全縣已組建自然村黨小組780個、產業黨小組67個以及村務監督、民事調解、致富帶富等功能黨小組114個，創建工作覆蓋全縣所有自然村組。

　　一個組一張管事網。該縣依托黨小組創建活動，充分發揮黨小組在農村社會管理中的核心作用，形成一個村組一張管事網。推行“村黨支部——黨小組——村民小組”的組織運行模式，倡導黨小組長兼任理事會會長，明確村民理事會在村黨組織的領導下開展工作，構建“黨小組+村民理事會”的管事議事網，積極發揮黨小組長黨的政策宣傳員、組內事務組織員、矛盾糾紛調解員、工程項目監督員、為民辦事服務員等五大員職責，帶領廣大黨員群眾積極參與脫貧攻堅、秀美鄉村、社會治理等農村建設，突顯黨小組在農村經濟社會發展的小堡壘作用，把黨小組建成理事領頭羊。建立黨小組活動“十個一”制度，即：黨小組每月向支部匯報一次工作，支部每月研究部署一次黨小組工作，黨小組每月召開一次黨小組會，每月組織黨員進行一次學習，每月開展一次黨日主題活動，黨員每月走訪一遍特殊群體和幫困對象，黨小組長每季與黨員進行一次談心，每年召開一次組織生活會，每年開展一次黨員評議活動，原則上每3年發展一名黨員。切實加強黨員教育管理，增強了黨員的黨員意識和歸宿感，吸引黨員聚在一起，把黨小組建成黨員小家庭。通過建立黨小組民主議事制度、黨員聯系服務群眾制度，形成技能互學、生活互幫、生產互帶、文化互娛、矛盾互解的互動格局，把黨小組建成黨群連心站，黨群關系更加和諧，村風民風更加淳樸，農村社會更加穩定。

　　一名黨員一張服務網。發揮農村黨員與群眾同生產同生活同勞動的優勢，在群眾身邊開展各項工作，織就一張張黨員服務網。要求每位黨員聯系結對幫扶5戶以上群眾（中心）戶，形成結對鏈，讓黨員常態聯系服務群眾，力所能及地幫助貧困群眾或弱勢群眾，解決一些生活難題。對無職黨員設崗定責，在秀美鄉村建設、農村環境整治、脫貧攻堅等重點工作中，劃定責任區，設立示范崗，采取黨員自愿報名與組織安排相結合的方式，根據黨員特長，為黨員定制“任務清單”，采取組織派崗、黨員領崗等方式，組織黨員為群眾開展個性化、公益性服務，黨員任務完成情況作為年度評議黨員的重要依據。組建黨員志愿服務隊，在每個村支部組建一支由村干部、大學生村官 、黨員、入黨積極分子為骨干的志愿服務隊，依托每月“黨員主題活動日”，以關愛空巢老人、關愛留守兒童、排解矛盾糾紛、宣傳政策法規、推進移風易俗等為內容，深入田間地頭，走村串組開展志愿服務，有效發揮服務群眾作用，密切黨群關系。