丁志軍，回族，中共黨員，1981年出生，現(xiàn)任寧夏石嘴山市平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。2016年前，他是一名光榮的人民警察，先后干了8年刑偵工作、5年派出所工作，曾被自治區(qū)公安廳授予“李云龍式所長(zhǎng)”稱(chēng)號(hào)。

　　擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”后，丁志軍在脫貧攻堅(jiān)路上敢啃“硬骨頭”：將一個(gè)貧困人口近五分之一、環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)稀缺、綜合考核墊底的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)成為“自治區(qū)特色小鎮(zhèn)”培育示范點(diǎn)、“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興”培育示范點(diǎn)、“自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、“石嘴山市中心鎮(zhèn)”培育示范點(diǎn)。前不久，當(dāng)選第九屆全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”。

圖為丁志軍春季揮鍬植樹(shù)

　　“警界明星”轉(zhuǎn)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　2003年，作為當(dāng)年警校唯一的一名“自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生”，丁志軍如愿成為人民警察。“當(dāng)警察就是為人民群眾服務(wù)的。”丁志軍信念堅(jiān)定，尤其擔(dān)任派出所所長(zhǎng)的3年，他就利用微信群等新媒體工具，服務(wù)于轄區(qū)居民。

　　如果說(shuō)讓群眾安居樂(lè)業(yè)靠的是真情，那么與毒販斗智斗勇則全憑一腔正氣。一次，丁志軍接到一條重要線索：幾名毒販要在同心縣韋州鎮(zhèn)進(jìn)行毒品交易。他當(dāng)即化妝成買(mǎi)家率隊(duì)前往，與毒販巧妙周旋。在抓捕主犯時(shí)，孤身一人追緝近一小時(shí)終將犯罪嫌疑人拿下。

　　從警13年，他收獲“自治區(qū)十佳禁毒衛(wèi)士”“全區(qū)優(yōu)秀人民警察”、 石嘴山市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄拔逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆钡榷囗?xiàng)榮譽(yù)，先后立功受獎(jiǎng)30余次，成為全區(qū)公安系統(tǒng)服務(wù)群眾標(biāo)桿民警。

　　2016年，“警界明星”丁志軍，一頭扎進(jìn)了平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)，開(kāi)啟了深耕基層的新征程。

　　那時(shí)的陶樂(lè)鎮(zhèn)是個(gè)“燙手的山芋”：干部隊(duì)伍懶散軟，效能目標(biāo)考核處于全縣“老末”，又有建檔立卡貧困人口過(guò)半的生態(tài)移民村廟廟湖村這個(gè)“負(fù)擔(dān)”。

　　當(dāng)組織找丁志軍談話(huà)時(shí)，他毫不猶豫，當(dāng)即立下“軍令狀”：“請(qǐng)組織放心！我一定撲下身子，干出樣子！”這位警長(zhǎng)崇尚一句格言：大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。

　　到鎮(zhèn)上后，經(jīng)充分調(diào)研，他很快找到了陶樂(lè)鎮(zhèn)落后的“病根”，開(kāi)出“黨建是統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃是引領(lǐng)，項(xiàng)目是抓手，產(chǎn)業(yè)是核心，特色是靈魂，增收是落腳點(diǎn)”的振興“處方”。

　　硬把浙江客商“拉”進(jìn)村里

　　廟廟湖村新絲陸服裝廠，是被丁志軍硬“拉”到村里來(lái)的。

　　廟廟湖村是自治區(qū)“十二五”易地搬遷安置的移民村，來(lái)自西吉縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村的生態(tài)移民聚居于此。全村1413戶(hù)7211人，其中建檔立卡貧困人口711戶(hù)3887人，貧困發(fā)生率53.9%。

　　一次偶然的機(jī)會(huì)，丁志軍聽(tīng)說(shuō)一家浙江服裝生產(chǎn)商要在縣里建廠。能不能讓服裝廠在廟廟湖村落地生根？為此，丁志軍幾乎整日圍著客商轉(zhuǎn)，還跑遍了縣里的有關(guān)部門(mén)。他將鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)琢磨透了，一次次講給客商聽(tīng)。同時(shí)保證“我們的人我來(lái)管，讓他們先跟著你的工人學(xué)，如果學(xué)不好，我再也不會(huì)來(lái)煩你！”

　　客商被這位80后書(shū)記的執(zhí)著所打動(dòng)，終于同意把廠建在廟廟湖村。2017年9月，投資4000萬(wàn)元、年產(chǎn)量400萬(wàn)件的寧夏新絲陸服裝廠全面落成，第一批員工200人進(jìn)廠開(kāi)工。不到三年，大部分員工月收入已超過(guò)2500元，骨干員工月工資達(dá)到了6000元以上。廟廟湖村累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧607戶(hù)3472人，全村貧困發(fā)生率下降至5.7%。

　　截至2018年底，廟廟湖村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到7205元，較2014年搬遷初期的3840元增長(zhǎng)了87.6%，被自治區(qū)評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)示范村”。

　　四大產(chǎn)業(yè)托起“示范點(diǎn)”

　　短短三年多時(shí)間，陶樂(lè)鎮(zhèn)在丁志軍的布局下，形成了沙漠瓜菜、草畜一體化、勞務(wù)和休閑旅游四大產(chǎn)業(yè)。其中，沙漠瓜菜種植面積達(dá)到8000畝，年銷(xiāo)售4000萬(wàn)元，群眾增收1500萬(wàn)元；草畜一體化種植飼草1.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)值1920萬(wàn)元，肉牛年飼養(yǎng)量5300頭、肉羊年飼養(yǎng)量11萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)4360萬(wàn)元；通過(guò)招商引資，引進(jìn)廟廟湖、拉巴湖等旅游項(xiàng)目，并成功申報(bào)國(guó)家林業(yè)局沙漠公園項(xiàng)目，成功舉辦了大漠桃花節(jié)等活動(dòng)，年接待游客30萬(wàn)人次。

　　如今，陶樂(lè)鎮(zhèn)新修的西環(huán)路花木林立，翻新的人民公園、鏡湖濕地公園休閑娛樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全，社區(qū)居家養(yǎng)老、圖書(shū)館改造提升。截至2018年底，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由2014年的53.9%下降至5.7%，華麗轉(zhuǎn)身為“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興”培育示范點(diǎn)、“自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。